win some... schreef op 5 september 2025 00:28:
[...]
De postmarkt is nogal een schimmig gebeuren. Normaal gesproken wordt een gezonde marktwerking geborgd door de overheid en kan er gezonde prijsvorming tot stand komen. In dit geval is het zo dat de overheid ook de grootste klant is voor wat zakelijke post betreft. Dit maakt dat zaken niet helemaal gaan zoals ze wettelijk gezien zouden moeten gaan, omdat de overheid niet alleen scheidrechter, maar ook speler is.
In de Postwet uit 2009 staat bijvoorbeeld dat postbedrijven met meer dan 2 mio omzet een verplichting hebben om 80% van het personeel in vaste dienst te hebben. Sandd had het overgrote deel van haar personeel in dienst op basis van een opdracht van overeenkomst (OVO). Een stukloon dus, waardoor Sandd geen sociale premies hoefde af te dragen en zodoende tegen een laag tarief kon inschrijven op aanbestedingen (zo kreeg men bijvoorbeeld het contract met de belastingdienst). Postnl, dat wel 80% in vaste dienst had, ondervond door deze oneigenlijke concurrentie een sterke druk op de prijzen die ze zelf kon gaan vragen aan zakelijke klanten.
Pas in 2018 (9 jaar na invoering van de Postwet!) ging de overheid onder druk van Postnl en de vakbonden de wet handhaven en Sandd dwingen om ook 80% van het personeel een vast contract aan te bieden. Een jaar later was Sandd technisch gezien failliet. Het bedrijf bleek niet levensvatbaar wanneer 80% van het personeel in vaste dienst was. Door het bewust niet handhaven van de wet heeft de overheid 9 jaar lang op een oneigenlijke manier voor lage tarieven op de zakelijke postmarkt gezorgd.
Sandd werd voordat het daadwerkelijk failliet ging overgenomen door Postnl. Deze overname is besproken en uit onderhandeld tijden de Nationale Postdialoog die onder toezicht van de overheid is gehouden. Dit alles om een soepele overgang zonder verstoring in de bezorging mogelijk te maken. Wederom een uiterst ongebruikelijke gang van zaken waarbij totaal geen sprake was van marktwerking. Het vraagt niet veel fantasie om te veronderstellen dat tijdens deze achterkamertjes overleggen over de overname van Sandd er ook is gesproken over wat de intentie van Postnl was mbt tot tarieven voor zakelijke klanten in het algemeen en de overheid in het bijzonder.
De UPD eist een bezorgkwaliteit van 95%, iets wat Postnl al een aantal jaren niet behaald. De ACM heeft de mogelijkheid hiervoor forse boetes op te leggen die in de tientallen miljoenen liggen. Voor 2019 is er een boete opgelegd waarvoor de beroepsprocedure nog loopt. Voor de jaren daarna is geen boete opgelegd, maar dat kan natuurlijk altijd gebeuren. Wat gaat de scheidsrechter doen als hij in zijn dubbelrol als speler met hogere tarieven wordt geconfronteerd.....
Postnl heeft dus wat betreft de mogelijkheid tot prijsstelling niet volledig kunnen opereren zoals dat in een goed functionerende markt zou moeten kunnen. Waarbij gezegd moet worden dat Postnl in deze jaren ook geleid werd door een CEO die wel erg veel met de overheid meedacht.